汇业律师受邀接受央视白岩松采访,探讨上海老人与水果摊主建立意定监护事件

发布时间:2020-12-04

近日,经各大媒体报道,上海老人与水果摊主游先生设立意定监护关系并经遗赠抚养协议赠予300万元房产事宜一下子成为了社会舆论的焦点,意定监护亮相于社会大众。央视《新闻1+1》栏目对此进行了专题报道,汇业无锡办公室兼职律师、江南大学法学院副教授李欣与主持人白岩松进行了视频连线。

案件全过程重要时间节点如下:

2012年         老人老伴去世

2015年         老人独子去世,水果摊主游先生帮忙处理了后续事宜

2017年7月      老人意外摔倒,游先生发现后帮其办理了住院手续

2017年底       老人出院,邀请游先生一家共住

2019年3月      老人与游先生办理了意定监护和遗赠抚养协议的公证手续,约定老人去世后其房产赠予给游先生

2020年12月     家属了解后提出质疑,公证处回应

本案是一例普通的意定监护案件,但由于同遗赠抚养协议联系在一起,牵扯到大额财产安排,引起公众热议。李欣律师表示实务中的意定监护与配套措施的结合,恰恰能够取代遗赠抚养协议,避免抚养人可能面临的道德考验。在中国传统的家庭养老模式下,意定监护老龄社会展现了一个陌生而又贴合实际的夕阳红自主选择模式。新制度的产生在尊重自主决定权的同时,提供了别具一格的养老模式。

意定监护制度,是指成年人在本人具有意思能力时,依自己的意愿选任监护代理人,由本人将自己的人身照顾、医疗救治以及财产管理三大事务分别或者全部委任与未来的监护人(现在的受托人),并授予其必要的代理权限;当委任人本人出现了协议约定的因年老、精神障碍、智力障碍或其他意思能力衰退或丧失的事由发生后,意定监护协议生效,监护人依照协议约定代理被监护人处理事务,并由监督人对监护代理人予以监督。从英美法引进而来的意定监护制度,在中国缘起于人口老龄化社会的加剧,2015年颁布的《中华人民共和国老年人权益保护法》第二十六条,明确了老年人在其具有民事行为能力时可以通过协商,书面确定自己的监护人,并在其丧失或部分丧失民事行为能力时承担监护责任。2017年10月1日施行的《民法总则》第三十三条,将享有上述权利的人群范围扩大至每一个具有完全民事行为能力的成年人。《民法典》三十三条延续了《民法总则》的规定。

意定监护缘起于人口老龄化,但普适性很强,对于想做人生和财产安排的中年人,或未婚单身男女,同样适用。例如,再婚夫妇(甲乙),家庭构成较为复杂,夫妻间不信任,甲年事逐渐增高,加之有一些慢性疾病,综合考量夫妻感情及财产问题后,甲选择了其妹妹作为意定监护人并就财产事宜做了一些安排。再如,未婚大龄女性,父母年事已高,选择自己的好友作为意定监护人。

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李欣律师还提到本案中若仅仅只有意定监护而没有财产安排,也许质疑的声音也会小很多。意定监护及其配套制度可以将人财物分离。实践中,公证机构承担监护监督职责,要求监护人定期对监护情形,被监护人的财产情况提交相应说明,必要时也会对被监护人的财产进行提存工作。但是随着意定监护群体数量的增加,对被监护人财产情况的监督难度和工作量都会大量增加,公证机构不堪重负。若将来负利率时代到来,财产提存公证机关也未必是更好的选择。如何将被监护人的财产进行剥离,维护监护人的合法权益,也是意定监护长久发展必须要解决的一个客观问题。

家族信托、普惠信托(监护支援信托)、特殊需要信托与意定监护的结合,是将人物分开,财产剥离的重要方式。将监护人的财产通过设立信托的方式,与被监护人隔离开来,是除公证提存外,较为稳妥的方式。目前,在中国大陆共68家信托公司,意定监护与信托相结合,人身管理和财产管理同在,银保监会作为信托监督机关,公证机关作为监护监督机关,双管齐下,共同为被监护人保驾护航。

明天和意外永远不知道谁先来,预先安排自己的人身和财产事项,为自己将来丧失或者部分丧失行为能力的不可预知的未来提供尊重其意愿的监护方式,是意定监护的意义所在。保证被监护人财产的独立性,与意定监护相配合的家族信托、普惠信托,是确保意定监护越走越久的保护机制。以公证与信托保驾护航的爱心兼具的意定监护,定能越走越远,爱心永存。

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李欣

■ 汇业无锡办公室兼职律师

■ 江南大学法学院副教授

李欣律师,江南大学法学院副教授、硕士生导师,拥有民法学博士,法学博士后学历。李欣律师擅长亲属法学、老年法学、劳动法学,并长期活跃于家事领域,担任华东政法大学婚姻家事法与女性主义理论研究中心研究员、安徽省法学会婚姻法学研究会副会长、安徽省金融法制研究会常务理事、中国婚姻家庭法学会理事、安徽省马鞍山市人大政协智库专家、安徽省马鞍山市妇联、雨山区法院家事多元调解委员会特约调解员。著有《私法自治视域下的老年人监护制度研究》、《老年人意定监护之医疗与健康代理制度研究》,参与过《老年法学》、《婚姻家庭继承法学》、《当代中国内地与港澳台婚姻家庭法比较研究》的编纂,参与过众多意定监护、家事方面的研究课题。

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以下视频来源于央视新闻

http://v.qq.com/x/page/m3207w7hpzo.html?start=171

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