汇业评论

汇业公司法和跨境投资委员会、国际商事争议解决委员会为了保持对专委会相关专业和行业领域立法进展的关注，定期发布新法速递（Weekly update），供内部和外部参考。

一. 外商投资法相关发布

（一）全国人大常委会修订通过《中华人民共和国海商法》

名称：《中华人民共和国海商法》

类型：法律

主管部门：全国人大常委会

发布日期：2025年10月28日

生效日期：2026年5月1日

【主要内容】

1. 新法内容涵盖船舶所有权、抵押权、优先权、留置权、船员管理、海上货物及旅客运输合同、租船合同、拖航合同、船舶碰撞、海难救助、共同海损、海事赔偿责任限制、船舶油污损害责任、海上保险合同等；

2. 重点规定了船舶登记、融资租赁、抵押权设立与转让、优先权顺序、船员证书要求、货物运输责任期间、赔偿限额、电子运输记录法律效力、油污损害保险及基金制度等；

3. 强化了生态环境保护和国际规则衔接，并对航运、保险、金融等相关企业经营合规提出更高要求。

Source: 

http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202510/t20251028_449061.html

（二）商务部发布《中国－东盟自贸区3.0版升级议定书》

名称：《中国－东盟自贸区3.0版升级议定书》 

类型：国际条约

主管部门：商务部

发布日期：2025年10月28日

生效日期：在中国和至少五个东盟成员国书面通知东盟秘书长其内部程序已完成的 60 日后生效。

【主要内容】

议定书涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准和技术法规与合格评定程序、卫生与植物卫生措施、海关程序和贸易便利化、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等九大领域。升级将进一步促进中国与东盟在贸易、投资、技术等领域的合作，为企业提供更多市场准入和便利化措施。

Source:

https://fta.mofcom.gov.cn/china_dongmeng_upgrade/china_dongmeng_agreementText.shtml

（三）国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》

名称：《国家外汇管理局关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》

类型：规范性法律文件

主管部门：国家外汇管理局

发布日期：2025年10月29日

生效日期：2025年10月29日

【主要内容】

扩大跨境贸易高水平开放试点地区；拓宽试点企业可办理的轧差净额结算类型；简化跨国公司经常项目资金集中收付手续；便利优质企业涉外员工薪酬用汇；将跨境电商、外贸综合服务等新业态主体纳入便利化政策；优化外贸综合服务企业外汇结算；放宽服务贸易代垫管理；允许承包工程企业境外资金集中管理；并完善经常项目特殊外汇业务处置机制。

Source:https://www.safe.gov.cn/safe/2025/1027/26714.html

（四）中国证监会发布《合格境外投资者制度优化工作方案》

名称：《合格境外投资者制度优化工作方案》

类型：政策性指导性文件

主管部门：中国证监会

发布日期：2025年10月27日

生效日期：2025年10月27日

【主要内容】

1. 优化投资前准入流程，简化材料、并联整合流程，实现资格审批与开户高效办理；对主权基金等配置型外资实行绿色通道和简易流程；

2. 提升资金汇划与核验效率，提高证券账户运作效率，支持一次性归集过户，强化穿透报送要求；

3. 扩大投资范围，允许合格境外投资者投资ETF期权及更多商品期货期权品种；

4. 明确外资公募基金短线交易规则，落实程序化交易报告和监管要求，优化跨境投资模式管理。允许境内持牌机构为外资提供投资顾问服务。

Source:https://www.csrc.gov.cn/csrc/c100028/c7591251/content.shtml

二. 公司法相关发布

（一）全国人大常委会通过会关于修改《中华人民共和国网络安全法》的决定

名称：《中华人民共和国网络安全法》

类型：法律

主管部门：全国人大常委会

发布日期：2025年10月28日

生效日期：2026年1月1日

【主要内容】

1. 完善个人信息与数据保护要求，显著提高对网络安全违法行为的罚则，大幅提高违法处罚标准，细化关键信息基础设施保护、数据泄露、产品安全等违法情形的罚则；增设从轻、减轻、不予处罚的弹性执法机制；

2. 针对人工智能治理与发展，明确国家支持人工智能基础理论研究及关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管；

3. 新增对境外危害我国网络安全行为的制裁措施。

Source:http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202510/t20251028_449048.html

（二）市场监管总局发布《赠与合同（示范文本）》

名称：《赠与合同（示范文本）》

类型：指导性文件

主管部门：市场监管总局

发布日期：2025年10月27日

生效日期：2025年10月27日

【主要内容】

新版示范文本增加使用说明，明确适用范围及签订注意事项；将赠与物分为动产、不动产、权利，细化交付方式、变更登记、移转费用负担等条款；新增赠与撤销、赠与义务免除及保密要求条款，合理限定义务承担，保护隐私。

Source:https://www.samr.gov.cn/xw/sj/art/2025/art_8b5e8c9cc2624c29a8b21defd17f8d9a.html

（三）国家发展改革委《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》

名称：《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》

类型：规范性文件

主管部门：国家发展改革委

发布日期：2025年10月30日

生效日期：2026年1月1日

【主要内容】

规范工程建设项目招标代理机构及其从业人员的登记、从业条件、业务活动、监督管理和法律责任，明确代理机构必须遵守公开、公平、公正、诚实信用原则，严格禁止利益输送、串通投标、评标作假等行为，同时完善电子化监督、信用信息公示、行政处罚及行业自律机制。

Source:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202510/P020251030591645185982.pdf 

三. 医药行业相关发布

（一）市场监管总局公布七起老年人药品、保健品虚假宣传典型案例

名称：《老年人药品、保健品虚假宣传典型案例》

类型：典型案例

主管部门：市场监管总局

发布日期：2025年10月29日

【主要内容】

1. 涉及北京、江苏、安徽、江西、山东、广东、四川等地市场监管部门查处的企业。重点打击针对老年消费者的虚假宣传、个人信息侵权及不正当竞争行为，规范私域直播、会销等新型营销业态。

2. 案例涵盖“线下引流+私域直播”、网络直播、微信群推介、现场宣讲等多种营销模式，违法行为包括虚假宣传、虚假广告、夸大产品功效、冒充品牌、侵害消费者个人信息等。

3. 相关企业被责令停止违法行为并处以警告或罚款，金额从1.6万元至25万元不等。

Source: https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2025/art_a1f4895b3b3648669587a87afb28c435.html

*作者：王泊文、李怡欣*编辑：胡琰珽