汇业评论

一.外商投资法相关发布

（一）商务部发布《贸易政策合规工作实施办法》

名称：《贸易政策合规工作实施办法》

类型：规范性法律文件

主管部门：商务部

发布日期：2025年12月3日

生效日期：2026年1月2日

【主要内容】

根据《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的意见》（国办发〔2025〕12号），商务部制定了《贸易政策合规工作实施办法》，现予公布，并自公布之日起30日后施行，商务部公告2014年第86号（《贸易政策合规工作实施办法（试行）》）同时废止。

Source:

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_72de60d4d80440b4860cfd8af3e041ea.html

（二）商务部发布《2026年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则及相关程序》

名称：《2026年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则及相关程序》

类型：规范性法律文件

主管部门：商务部

发布日期：2025年12月5日

生效日期：2025年12月5日

【主要内容】

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和原外经贸部令2002年第27号（《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》），商务部制定了《2026年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则及相关程序》，现予公布。附2026年符合燃料油非国营贸易进口允许量申领条件的企业名单。

Source:

https://www.mofcom.gov.cn/zcfb/blgg/art/2025/art_93d00b453dd5451d8d97408514071cc8.html

（三）北京市商务局发布《北京市商务局行政检查裁量基准（2025年版）》

名称：《北京市商务局行政检查裁量基准（2025年版）》

类型：规范性法律文件

主管部门：北京市商务局

发布日期：2025年12月11日

生效日期：2025年12月11日

【主要内容】

为持续规范行政检查事项实施，按照国家和本市规范行政裁量权基准制定和管理有关工作要求，市商务局在《北京市商务局行政检查裁量基准（2023年版）》的基础上，更新整理了商务行政检查类职权的裁量基准，形成了《北京市商务局行政检查裁量基准（2025年版）》，现进行公布。《北京市商务局行政检查裁量基准（2023年版）》同时废止。

Source:

https://sw.beijing.gov.cn/zwxx/2024zcwj/202512/t20251211_4335700.html

（四）横琴粤澳深度合作区经济发展局发布《2025业务年度省级促进开放型经济发展水平提升专项资金（促进投保出口信用保险事项）申报指南》

名称：《2025业务年度省级促进开放型经济发展水平提升专项资金（促进投保出口信用保险事项）申报指南》

类型：规范性法律文件

主管部门：横琴粤澳深度合作区经济发展局

发布日期：2025年12月6日

生效日期：2025年12月6日

【主要内容】

根据《广东省商务厅关于做好2025业务年度省级促进开放型经济发展水平提升专项资金（促进投保出口信用保险事项）项目入库工作的通知》（粤商务贸函〔2025〕153号）精神，为做好2025业务年度省级促进投保出口信用保险专项资金申报工作，发布《2025业务年度省级促进开放型经济发展水平提升专项资金（促进投保出口信用保险事项）申报指南》。

Source:

https://www.hengqin.gov.cn/macao_zh_hans/zwgk/tzgg/gg/content/post_3859847.html

二.公司法相关发布

（一）市场监管总局发布《工业产品生产许可证实施细则通则及24种产品生产许可证实施细则》

名称：《工业产品生产许可证实施细则通则及24种产品生产许可证实施细则》

类型：规范性法律文件

主管部门：产品质量安全监督管理司

发布日期：2025年12月9日

生效日期：2026年4月1日

【主要内容】

为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，进一步强化高风险产品质量安全源头治理，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等规定，市场监管总局组织修订了《工业产品生产许可证实施细则通则》及钢筋混凝土用热轧钢筋等24种产品生产许可证实施细则，现予公告。新颁布的通则和细则自2026年4月1日起实施，原通则及相应细则同时废止。

Source:

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/zljds/art/2025/art_11b007353cb941959cada656c61b4ef1.html

（二）上海市市场监督管理局发布《上海市网络食品交易仓储与提货点食品安全管理工作指引》

名称：《上海市网络食品交易仓储与提货点食品安全管理工作指引》

类型：规范性法律文件

主管部门：上海市市场监督管理局

发布日期：2025年12月11日

生效日期：2025年12月11日

【主要内容】

为做好宣传指导，进一步规范网络食品交易仓储和提货服务，切实保障食品安全，上海市市场监督管理局关于印发《上海市网络食品交易仓储与提货点食品安全管理工作指引》的通知。

Source:

https://scjgj.sh.gov.cn/209/20251211/2c984ad69ae2bb0d019b0c9d781520f5.html

（三）上海市发展和改革委员会、上海市财政局联合发布《上海市市级建设财力项目代理建设管理办法》

名称：《上海市市级建设财力项目代理建设管理办法》

类型：规范性法律文件

主管部门：上海市发展和改革委员会、上海市财政局

发布日期：2025年12月9日

生效日期：2025年12月10日

【主要内容】

根据《政府投资条例》等有关规定，为规范市级建设财力投资项目管理，提高市级建设财力投资效能，上海市发展和改革委员会、上海市财政局联合修订了《上海市市级建设财力项目代理建设管理办法》。

Source:

https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gfxwj/20251210/4c1383b9528440e0b1a410ef5e3c4cab.html

（四）上海市发展和改革委员会发布《上海市公共资源场内交易信用记分管理办法》

名称：《上海市公共资源场内交易信用记分管理办法》

类型：规范性法律文件

主管部门：上海市发展和改革委员会

发布日期：2025年12月5日

生效日期：2025年12月5日

【主要内容】

经评估，《上海市公共资源场内交易信用记分管理办法（试行）》（沪发改规范〔2023〕16号）需继续实施，有效期延长至2030年12月31日。

Source:

https://fgw.sh.gov.cn/fgw_gfxwj/20251205/4b562bb702a7493f99b03703335c8ca7.html

三.医药行业相关发布

（一）药监局发布《化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）》

名称：《化妆品企业生产质量管理体系提升三年行动计划（2026—2028年）》

类型：规范性法律文件

主管部门：国家药监局综合司

发布日期：2025年12月12日

生效日期：2026年12月12日

【主要内容】

体系管理是化妆品质量安全管理的精髓和要义，过程安全是产品安全的先决条件。化妆品注册人、备案人及受托生产企业生产质量管理体系的有效运行是产品质量控制和质量安全的重要保障。为进一步提升化妆品企业的质量体系运行水平，保障公众用妆安全，助力化妆品产业高质量发展，结合实际制定本计划。

Source:

https://www.nmpa.gov.cn/xxgk/fgwj/gzwj/gzwjhzhp/20251212100210113.html

（二）广东省药品监督管理局发布《广东省全面推进药品经营和使用环节全品种信息化追溯工作方案》

名称：《广东省全面推进药品经营和使用环节全品种信息化追溯工作方案》

类型：规范性法律文件

主管部门：广东省药品监督管理局

发布日期：2025年12月9日

生效日期：2025年12月9日

【主要内容】

为贯彻《中华人民共和国药品管理法》，进一步推进药品经营、使用环节全品种信息化追溯工作，结合药品监管工作实际，现公布《广东省全面推进药品经营和使用环节全品种信息化追溯工作方案》。

Source:

https://mpa.gd.gov.cn/zwgk/gzwj/content/post_4810637.html

*作者：程冯佳*编辑：胡琰珽