公司法和跨境投资每周新规（2026）Vol.5
发布时间：2026-06-09
文 | 胡琰珽 汇业律师事务所 律师
汇业公司法和跨境投资委员会、国际商事争议解决委员会为了保持对专委会相关专业和行业领域立法进展的关注，定期发布新法速递（Weekly update），供内部和外部参考。
目录
一. 外商投资法相关发布
（一）税务总局发布《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》
（二）财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》
二. 公司法相关发布
（一） 商务部发布《数字服务企业能力成熟度评价模型》（征求意见稿）
三. 医药行业相关发布
（一） 上海药监局发布《上海市药品生产经营企业质量安全重点管理人员管理办法》
一. 外商投资法相关发布
（一）税务总局发布《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》
名称：《出口业务增值税和消费税退（免）税管理办法》
类型：部门规章
主管部门：国家税务总局
发布日期：2026年1月30日
生效日期：2026年1月1日
【主要内容】：
1. 明确首次申报或申请证明前须办理退（免）税备案，备案变更30日内办理。退（免）税办法变更原则上需结清税款，未收齐凭证、稽查函调未结、30日内已按新模式经营等情形可报告后续办。
2. 明确纳税人可以选择全国统一规范电子税务局、标准版国际贸易“单一窗口”、出口退税离线申报工具三种免费申报渠道办理出口退（免）税相关事宜以及相关所需资料。
Source:
https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100012/c5247423/content.html
（二）财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》
名称：《关于海南自由贸易港岛内居民消费的进境商品“零关税”政策的通知》
类型：规范性法律文件
主管部门：财政部、海关总署、税务总局
发布日期：2026年2月5日
生效日期：2026年2月5日
【主要内容】：
1. 明确持海南身份证/居住证/社保卡的中国公民及在琼工作生活并持居留证件 的境外人员在指定经营场所购买清单内进境商品，在年度免税额度内免征进口关税及进口、国内环节增值税和消费税。
2. 实行正面清单管理，不限次数现场提货，每人每年免税累计不超1万元；清单由财政部、海关总署、税务总局会同有关部门动态调整。
3. 对倒卖、代购、走私的个人，三年内禁止购买并纳入信用记录。
Source:
https://www.hnftp.gov.cn/zczdtx/sszc/202602/t20260205_4024197.html
二. 公司法相关发布
（一）商务部发布《数字服务企业能力成熟度评价模型》（征求意见稿）
名称：《数字服务企业能力成熟度评价模型》（征求意见稿）
类型：征求意见稿
主管部门：商务部
发布日期：2026年2月2日
征求意见截至：2026年3月4日
【主要内容】：
1. 为在中国境内开展业务的数字服务企业，构建“五级成熟度+七大能力域”矩阵评估框架，成熟度分初始、管理、组织、量化、持续优化五级评价模型。
2. 评估分预评估、等级定位、正式评估、定期复评/升级四阶段，复评有效期三年，届满前3个月申请；未通过可有6个月整改期。
Source:
http://fms.mofcom.gov.cn/zxdt/art/2026/art_0731e94cb383451fb937f7f3b0c655ae.html
三. 医药行业相关发布
（一）上海药监局发布《上海市药品生产经营企业质量安全重点管理人员管理办法》
名称：《上海市药品生产经营企业质量安全重点管理人员管理办法》
类型：规范性法律文件
主管部门：上海市药品监督管理局
发布日期：2026年2月2日
生效日期：2026年3月1日
【主要内容】：
1. 对于上海市药品生产企业及药品经营企业，重点管理人员范围包括生产端的法定代表人、主要负责人、生产负责人、质量负责人、质量受权人、药物警戒负责人；经营端的法定代表人/主要负责人、质量负责人。
2. 重点管理人员变更30个工作日内办理许可变更；药物警戒负责人30日内在国家监测系统更新；疫苗持有人15个工作日内报告相关变更。
Source:
https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20260202/355b19624e96448f802970a083c11cb6.html
*作者：胡琰珽、夏欣萌、朱朗桢
