汇业新闻

2026年7月29日，“以多元纾困之智，筑长三角营商之基”暨长三角庭外重组中心工作交流会在上海国际争议解决中心成功召开。本次会议由上海市国际贸易促进委员会指导，上海贸促国际商事调解中心和长三角“一带一路”高质量发展促进会共同主办，上海市国际股权投资基金协会、上海国际商会、上海世界贸易中心协会、上海市企业联合会、上海金融业联合会、上海市外商投资协会、上海国际经济贸易仲裁委员会协办，上海市法学会破产法研究会、律新社和理购支持，长三角庭外重组中心、上海市华诚律师事务所和上海市汇业律师事务所共同承办。

本次会议汇聚全国各地法律界、经贸界、企业界权威嘉宾与实务专家，吸引了来自长三角及全国各地的百余位机构代表现场参会。上海市汇业律师事务所作为重组中心首批入库专业服务机构，深度参与会议承办工作，上海市汇业律师事务所高级合伙人、破产业务部主任、上海市破产管理人协会和解业务研究委员会主任、上海国调调解员罗雪红律师参加本次活动圆桌讨论。

上海市贸促会副会长、上海国仲副主任马屹做开幕致辞。他表示，上海市贸促会副会长、上海国仲副主任马屹表示，面对复杂经济形势，提升市场主体抗风险能力已成为优化营商环境的重要课题。他介绍，上海市贸促会立足涉外法律服务，践行“枫桥经验”，联合市三中法院牵头设立重组中心，整合多方资源，打造前端柔性纾困模式；《商事调解条例》落地也为庭外重组提供了法治支撑。未来，将从完善重组制度、集聚专业资源、深化长三角协同、拓展跨境法律服务四方面发力，提升重组服务平台能级。

重组中心主任钱秋勤发布年度工作成果报告。她介绍，中心立足上海、辐射长三角，已汇聚沪苏浙皖29家机构，组建353名调解员（重组顾问）队伍及10余位资深专家，搭建投资人与服务机构库，出台标准化办案规程。中心秉持破产预防、早期纾困理念，累计受理咨询80余件、登记案件10件，标的超130亿元，覆盖多行业多地；联动法院、仲裁机构建立诉调、调仲衔接机制，上线数字化云平台实现全流程线上办理。下一步，将扩充专业资源、夯实队伍、深化机制，打造全国庭外重组服务标杆。

上海国调主任徐心怡发布上海国调解员（重组顾问）增补公告，并同步启动长三角庭外重组中心专业服务机构库与投资人库的招募工作。此次扩容立足企业重组需求日益呈现的专业化、精细化、多元化趋势，旨在进一步充实服务资源储备，聚焦重点产业及新兴领域，精准补齐细分行业服务短板，强化跨区域、跨行业的资源配置能力，打造适配长三角乃至全国不同地区产业特色的高水平专业服务资源储备库。

最高人民法院咨询委员会原副主任兼秘书长、审判委员会原副部级专职委员、二级大法官杜万华作主旨发言。他指出，我国法治建设重心已从立法层面转向法律实施，形成“和解-调解-仲裁-司法”四层递进的多元化纠纷解决机制，但破产法律规范体系尚未完善，法院面临案件数量持续攀升的现实困境。在此背景下，庭外重组制度具有显著战略价值，能够有效分流破产案件及衍生民商事纠纷。他强调，必须着力推动司法判决与破产制度的有机衔接，通过完善庭外重组规则、畅通程序转换通道，构建系统化、常态化的协同治理框架，助力市场主体以更低成本、更高效率实现债务化解与资产重生。

上半场活动由上海国调理事长顾哲主持。

上海交通大学凯原特聘教授、中国法学会商法学研究会副会长、上海市法学会破产法研究会会长、中国法学会保险法学研究会副会长韩长印表示，庭外重组应以重整挽救为核心目标，力求使全体债权人获得比破产清算更优的清偿方案，依托企业未来经营收入逐步实现债务偿还。他强调，债务人、债权人等各方主体在谈判中拥有不同的利益诉求与博弈筹码，如何平衡差异、促成有效协商，是庭外重组成功的关键所在。

中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红指出，破产调解应用场景广泛，既可在程序启动前介入资产处置、强制执行及诉讼等争议，也可在程序启动后协调自动终止保护的例外与救济问题，还能以调解形式促成重整计划。完善的基础设施、专业的调解人员选任培训及严格的职业伦理规范，是破产调解有效运行的关键要件。

上海国调调解员、北京大成律师事务所高级合伙人、北京市破产法学会副会长、北京市破产管理人协会副会长郑志斌，提到，当前企业破产面临诸多困境，现有机制与投资供给明显不足，亟需通过企业自救寻求突破。他建议积极关注美国、欧洲、日本等主要经济体的立法与实践经验，借鉴域外成熟制度完善我国破产挽救体系。

上海国调调解员、上海市第三中级人民法院原副院长、上海破产法庭首任庭长俞秋玮从实务视角肯定了重组中心在市场化早期纾困、全方位规范化平台建设及仲裁衔接等方面的探索。同时她指出，需深入思考庭外重组与司法重整的区分、中小微企业立案前引导，以及投资人招募私密性与重整公开透明之间的理念碰撞等问题，为制度完善提出了重要讨论方向。

第一场圆桌讨论以“专业赋能・精耕纾困——重组顾问全链条服务与疑难资产重组实务创新”为主题展开。

上海市汇业律师事务所高级合伙人、破产业务部主任、上海市破产管理人协会和解业务研究委员会主任、上海国调调解员罗雪红律师分享了其作为重组顾问顺利办结的首例庭外重组案例的核心经验。她指出，重组成功需债务人、债权人深度参与，规则可预期与方案灵活三者协同，强化企业自救积极性。她结合实践，从债务人主动配合、创新机制化解争议、庭外司法顺畅衔接三方面，系统介绍了重组顾问全链条服务。

第二场圆桌讨论以“规范提质・焕新赋能——庭外重组的落地路径”为主题展开，各嘉宾围绕庭外重组核心痛点与破局思路、实操落地与协同机制等话题做分享讨论。

上海国调理事长顾哲做闭幕致辞。他表示，本次活动成果丰硕、共识满满，自2025年5月26日重组中心揭牌以来，作为知名跨区域企业纾困平台，重组中心秉持“市场化、专业化、多元化”理念，整合各方资源，打通程序衔接堵点，成功推动困境企业纾困转型，社会反响远超预期。他期待以本次会议为新的起点，凝聚更广共识、持续完善跨区域多元纾困生态体系。

活动下半场由重组中心主任钱秋勤主持。

债务重组与破产领域是汇业的核心优势业务领域之一，汇业自2007年起即成为上海市首批破产管理人，并始终位列一级管理人名册。目前，汇业已在全国十余个省市取得了破产管理人资格。汇业破产业务团队长期专注于破产清算与重整、预重整、强制清算、债务重组及困境企业风险化解等业务，承办了众多重大、疑难、复杂的破产及强制清算项目，多个破产案件入选最高人民法院及地方破产审判典型案例。